铸就高速交警辉煌 砥砺奋进
栉风沐雨 铸就高速交警辉煌 砥砺奋进 谱写交通管理华章
高交四大队组建于2008年12月,现有民警60名,担负着包茂高速公路靖边至安塞段50公里,青银高速靖边至横山双城段57公里的道路交通安全管理工作,辖区全长107公里,包茂高速日均流量15000余辆,青银高速日均流量8000余辆,是榆林市交通流量最大的高速公路。有隧道4座,桥梁173座,长下坡路段48公里(其中包茂高速29公里,青银高速19公里)。
2015年11月份,新的领导班子组建后,大家都能各负其责,心往一块想,劲往一处使,积极探索队伍管理的新思路新做法,努力提升队伍的整体合力。在支队党委的正确领导下,大队坚持以道路交通事故预防为中心,以交通秩序综合整治为载体,以严格路面管理和源头管理为抓手,不断提升交通管理与服务水平。在全队民警的不懈努力下,2015年11月以来辖区未发生一起死亡3人以上特大交通事故,未发生长时间、大面积交通拥堵。现将具体管理措施总结如下:
一、突出源头管理,防患于未然。
(一)加强对客运车辆的管理。靖边是高速公路主要交通枢纽,境内包茂高速是贯穿南北的交通大动脉,车流量大,为加强对客运车辆的有效管控,2016年在报请支队批准后,成立靖边南服务区中队,负责对客运车辆、旅游包车的检查登记和安全宣传教育。日常工作中民警严格落实客运车辆“七必查”制度,对过往司乘人员进行交通安全宣传教育,收到了良好的效果。利用“双微”平台建立了“高交四大队客运公司互动平台”,对辖区路况信息、交通事故及恶劣天气等信息进行实时发布和提示。通过严管、严防,自2015年11月以来,辖区未发生一起客运车辆交通事故,有力地保障了人民群众生命财产安全。
(二)加强企业主体监管力度。大队组织民警相继深入到榆林、延安、宁夏、内蒙等23家客货运输企业进行实地走访,检查运输企业运营资质、以及企业对驾驶人的定期培训台账及监管情况,对车辆的GPS数据逐一检查,督促其完善安全管理长效机制,落实企业安全主体责任,并签订“交通安全责任书”,对途经辖区的客运车辆逐一进行建档。
(三)加强对大货车的季节性管理。我大队辖区包茂高速有连续29公里长下坡路段,进入秋冬后大货车“洒水”导致路面结冰,存在极大的交通安全隐患,2013年及2014年度因大货车“洒水”引发的交通事故频发,安全形势严峻。针对这一实际情况,大队制定工作措施,于每年10月20日至12月1日期间,安排4个中队联合乔沟湾管理所路政中队在靖边南收费站及靖边南服务区开展对大货车强制放水专项行动,每天放水工作在12小时以上。同时及时向沿线“加水点”发函,建议停止加水。在执法过程中,大队依据《道路交通安全法》第十六条、《机动车登记规定》第五十七条之规定,及时向社会发布公告,严禁货车使用“淋水器”,工作过程中本着人性化管理,先宣传教育“放水”,对不配合的车辆驾驶人依法依规处理(责令其恢复原状,并处500元罚款)。通过整治,因货车加水导致的事故明显下降,2016年因洒水导致的事故下降率达90%,死伤率下降达到95%。
(四)加强危化品运输车辆源头管理。大队定期联合运管部门依托辖区各收费站对危化品车辆运营资质、紧急切断装置、GPS定位系统、有无押运员等进行严格检查,如不具备运输条件当场劝离,并抄告所属企业限期整改;制定《高交四大队危险品运输车辆道路交通事故应急处置预案》,规范应急处置程序,明确应急管理职责,最大限度减少人员伤亡和财产损失。2017年大队将所有途径辖区的危化品运输企业进行摸排,对2008年以来在辖区发生交通事故的车辆全部发函,并告知所属企业加强监管。
二、突出严管严控,强化道路交通管理。
(一)强化夜间交通管理。经统计,辖区交通事故夜间发生率达70%以上,为确保夜间车辆通行安全,大队调整勤务模式,实行弹性警务。根据凌晨时段司机易疲劳驾驶这一实际情况,大队以“亮尾、控距、防疲劳”的工作原则,制定出凌晨时段预防交通事故的巡逻勤务安排,由各外勤中队轮流在凌晨0时至5时进行巡逻,通过喊话器喊话、鸣笛等方式,提醒驾驶员提高注意力。通过巡逻,交通事故夜间发生率明显下降,2016年、2017年期间因疲劳驾驶共发生事故,同比2013年、2014年下降了约48.%。
(二)强化节假日期间道路交通管理。节假日是旅游出行、走亲访友的高峰期,经统计,日均车流量为平时的2倍,给交通管理工作带来巨大压力,为确实做好“春节”、“五一”、“十一”等小长假期间的道路交通安全工作,大队提早部署,取消休假,全警上路,要求各分队24小时不间断巡逻,加强道路的巡逻与管控,同时通过“双微”平台及时发布路况信息,引导车辆避开流量高峰期择路通行。并在马路山隧道处安排救援车辆,随时应对突发事件。节假日期间事故发生率较前几年下降率达75%以上。
(三)强化恶劣天气道路交通管理。为加强恶劣气候条件下高速公路交通管理工作,围绕“防事故、保安全、保畅通”总体目标,中队与气象部门协作,遇有雨雾天气通过“双微”平台、LED诱导屏等及时发布天气信息,同时指挥中心通过视频监控随时观察路面情况,遇有紧急情况及时协调各外勤中队进行不间断、无缝隙巡逻,确保道路安全畅通;除雪保畅中,大队提早部署,主动联系乔沟湾管理所、魏家楼管理所提前备好除雪物资,遇有雪天及时启动《高交四大队恶劣天气交通管理应急处置工作预案》,关闭辖区各收费站,并将主线车辆及时分流,采取路警联勤联动工作模式,对路面进行铲雪除冰、抛洒融雪剂,待道路具备通行条件时根据《高交四大队道路管控分流细化措施》采取警车带道压尾等措施对车辆进行护送、分流,严防次生事故,确保通行安全。通过强有力的管控,使得辖区无一滞留车辆,乔沟湾管理所被省交建集团评为除雪保畅先进集体。恶劣天气引发的交通事故较前几年显著下降,下降率达80%左右。
(四)强化隧道安全管理。我大队所辖包茂高速马路山隧道呈S形走向,事故易发,经排查发现马路山隧道入口处由三车道骤变为两车道,一侧隧道壁凸显,易导致车辆与墙壁碰撞,隧道口无LED信息板,隧道内部分顶灯不亮,消防设施不全,无声光报警系统和应急广播系统。大队向延靖分公司发函建议整改,现已安装遮阳板一块,有效解决了黑洞效应,更换了隧道口反光条和顶灯,配置了手推式灭火器,新增了仿真测速警车一处,制作了隧道限速提示牌一块,2016年以来隧道内事故大幅下降。
三、突出部门合作,排查路面安全隐患。
(一)根据季节变换,大队在辖区各事故多发路段和长上坡路段制作摆放了8块内容为“疲劳驾驶危险”提示牌,制作摆放了4块内容为“大车下坡洒水 注意湿滑结冰”提示牌、制作摆放了6块内容为“路面易结冰 慢”提示牌。
(二)靖边南服务区餐厅和卫生间门前区域聚集的乘客较多,过往车辆人车混杂,存在安全隐患,经与乔沟湾管理所协调在该区域周围安装隔离柱,禁止车辆在该区域内通行,确保乘客人身安全,治理后未发生一起交通事故。
(三)辖区桥梁栏杆油漆褪色生锈,夜间不反光,存在安全隐患,已发函建议重新涂漆。
(四)辖区内时有发生车辆碰撞高速公路护栏板开口处立柱的交通事故,护栏板插入肇事车辆中,造成车毁人亡的惨剧。针对此类交通事故,大队专门组织警力进行现场勘察、调研后,已向各分公司发函建议降低护栏板开口处立柱高度,整改未完成的,已摆放防撞桶。
(五)排查出隔离网破损100余处,均已发函整改,有效解决了行人随意出入高速公路的行为。
四、突出科技应用,提高路面管控率。
大队充分发挥高速公路交通安全防控体系作用,实行视频巡逻与路面勤务相结合,由指挥中心利用视频监控设备对辖区路段进行实时监测,发现警情后及时通知路面执勤分队,对各类违法行为进行精准打击。2017年,大队在靖边东收费站、靖边南服务区增设缉查布控系统2套,该系统启用后,对控制车辆行驶速度、预防交通事故的发生起到了积极的作用。另外,针对辖区包茂高速段时有客运车辆违停上下人、行人横穿高速公路、隧道口车辆违停等交通违法行为,大队计划在包茂高速重点路段增设5套固定监控系统抓拍、打击以上各类交通违法行为,对科技应用最大化。
五、突出督导检查和安全宣传,提升一线执法形象。
发挥督察部门“利剑”作用,对各中队、室每月3次以上全面督查,并适时网上视频督查,强化执法监督,严抓贯彻落实。创新宣传形式,利用“双微”平台、广播电视、LED电子显示屏等新型媒体开展交通安全宣传,制作了主题突出、内容新颖的交通安全宣传“围裙”、“卡片”、“粘贴条”、“警示牌”、“漫画”等一系列宣传材料。同时,大队拓展宣传深度,深入相关运输企业,向企业所属驾驶人员宣讲专项行动内容,向企业安全管理部门提出工作要求。并通过设立交通安全咨询点、播放交通安全专题片、摆放交通安全宣传图片展板、散发交通安全宣传资料等形式,丰富交通安全宣传内容,营造严管重罚宣传氛围。
经过我们的不懈努力,2017年大队被市委政法委评为“人民满意的政法单位”,被支队评为“优秀党支部”,2018全市交管工作会上,被支队评为“优秀大队”、“事故预防先进单位”、被靖边县政府评为“文明单位”。面对成绩,我们将不忘初心、牢记使命,戒骄戒躁,本着习总书记的十六字方针“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求,以党的十九大精神为指引,全面贯彻落实部、省、市公安交管工作会议精神,以人民为中心,扎实开展好各项道路交通管理工作,力争为道路交通管理工作做出更大贡献。